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陳玉丹代表：

　　您提出的“關于筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”（第1175號）收悉，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　一、我市竹山機耕路建設基本情況

　　永安市是中國筍竹之鄉(xiāng)、中國竹子之鄉(xiāng)，現(xiàn)有竹林面積102萬畝，竹林資源非常豐富。為著力提高竹山產(chǎn)量和效益，長期以來永安市以福建省現(xiàn)代竹業(yè)重點縣項目、永安市林竹碳中和創(chuàng)新工程高固碳豐產(chǎn)竹林示范片項目為契機，持續(xù)完善竹山基礎設施，新建竹山機耕道，改善竹林交通不便的狀況。竹山道路寬度2.5米以上每公里補助1.3萬元，竹山機械專用道寬度1米以上每公里補助0.8萬元。經(jīng)統(tǒng)計，全市共建設竹山便道4023公里，平均每公里可輻射250多畝的竹山，便于筍竹和生產(chǎn)資料的運輸，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟效益。

　　二、對所提建議的答復

　　（一）規(guī)范建設竹山便道。開設竹山便道為林業(yè)生產(chǎn)提供了重要的服務。但隨著中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的全面深入開展，三明市生態(tài)環(huán)境局對永安市開設竹山便道水土流失問題進行了督察并要求整改到位。所以，近年來永安市盡量減少竹山便道開設，推廣軌道機、機械作業(yè)道、索道、無動力管道等代替開設便道，永安市對未列入中央、省財政農機購置補貼機具種類范圍內的指定竹山機械設備，根據(jù)采購發(fā)票給予購機款30%-50%的補助。毛竹山經(jīng)營確需開設竹山便道的，做好征占用地審批手續(xù)的同時規(guī)范施工減少水土流失。

　　（二）關于竹林經(jīng)營權流轉建議。根據(jù)中共永安市委全面深化改革委員會辦公室關于印發(fā)《打造全域森林可持續(xù)經(jīng)營永安樣板工作方案》的通知（永委改辦〔2024〕4 號）部署要求，探索實施市屬國有企業(yè)流轉經(jīng)營竹林改革，引導村集體、林農依法自愿流轉竹林，由國有企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，通過項目收益、抵押貸款、資本運作等方式盤活竹林資源，進一步拓寬村財增收、農民增收渠道，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金。計劃至 2026 年流轉經(jīng)營竹林 1 萬畝以上。目前，正在做好前期籌備工作，擬成立收儲公司，為市屬國有企業(yè)，引導農戶通過合作竹林碳匯方式依法自愿流轉竹林經(jīng)營權和使用權，以市屬國有企業(yè)為主體流轉經(jīng)營竹林開發(fā)竹林碳匯，雙方簽訂《竹林經(jīng)營權和使用權轉讓合同》，期限5年以上，按每年每畝支付農戶費用。

　　領導署名：梅金貴

　　聯(lián) 系 人：曹碧鳳

　　聯(lián)系電話：0598-3605255

　　永安市林業(yè)局

　　2025年4月30日