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曾齊文代表：

　　您提出的“關(guān)于鼓勵扶持物業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下： 

　　一、規(guī)范高效，保障物業(yè)企業(yè)訴訟權(quán)利 

　　1.嚴(yán)格落實立案登記制。對物業(yè)企業(yè)提交的訴訟材料，凡符合《中華人民共和國民事訴訟法》立案條件的，一律當(dāng)場收案，對訴訟材料不全的，實行“一次性告知”制度，幫助其一次性補充完整，避免當(dāng)事人反復(fù)奔波訴累。2023年以來，我院共受理立案物業(yè)服務(wù)合同糾紛754件，通過專業(yè)化審判團隊統(tǒng)一裁判尺度，調(diào)解撤訴661件，判決93件，促進物業(yè)糾紛的高效化解。 

　　2.優(yōu)化涉企案件綠色通道。在立案庭分調(diào)裁中心設(shè)立專門窗口，對物業(yè)糾紛案件優(yōu)先審查、快速辦理，同時積極推廣網(wǎng)上立案、跨域立案，降低企業(yè)訴訟成本。2023年以來，物業(yè)服務(wù)合同案件網(wǎng)上立案率達53.8%。 

　　二、多措并舉，推動物業(yè)糾紛實質(zhì)化解 

　　1.雙線并行，促進協(xié)同解紛。線下充分發(fā)揮人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解第一層“過濾網(wǎng)”作用，在永安市城管局掛牌成立永安市物業(yè)糾紛調(diào)處基地，制定出臺《關(guān)于推進物業(yè)糾紛多元化解機制建設(shè)的實施方案》，將物業(yè)糾紛調(diào)解前置與“一片區(qū)一法官”機制相結(jié)合，遴選優(yōu)秀法官定期開展法律咨詢、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、多元調(diào)解和司法確認等法律服務(wù)，打造駐點訴調(diào)對接、駐院特邀調(diào)解的物業(yè)矛盾糾紛多元化解模式，促進物業(yè)矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在訴前、解決在社區(qū)。線上利用在線調(diào)解平臺、微信小程序等信息化手段，邀請社區(qū)工作者、物業(yè)行業(yè)專家擔(dān)任線上特邀調(diào)解員，實現(xiàn)物業(yè)糾紛在線調(diào)解、在線司法確認，不斷提升調(diào)解專業(yè)性和便捷性，以最大程度減輕當(dāng)事人訴累。 

　　2.精準(zhǔn)把脈，發(fā)送司法建議。通過發(fā)出司法建議的方式，建議政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會加強對房地產(chǎn)開發(fā)公司前期選聘物業(yè)公司的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查物業(yè)公司的從業(yè)資質(zhì)和物業(yè)管理人員的從業(yè)資格，指導(dǎo)業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同。同時，借助政府相關(guān)部門的力量對物業(yè)服務(wù)行業(yè)予以正確引導(dǎo)，明確具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使物業(yè)公司的服務(wù)項目盡量量化，督促其由管理者成為服務(wù)者，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的認可度、滿意度，從根本上達到減少物業(yè)糾紛的目的。 

　　3.靶向宣傳，瞄定普法需求。選派審判經(jīng)驗豐富的法官到物業(yè)糾紛較多的小區(qū)開展巡回審判，采用“示范判決+類案調(diào)解”模式，提高旁聽庭審業(yè)主的法律意識，積極引導(dǎo)涉案業(yè)主參照示范裁判結(jié)果達成和解。通過開展物業(yè)法律知識講座、發(fā)放物業(yè)法律知識宣傳冊等方式，向普通業(yè)主普及物業(yè)法律知識，使其明確權(quán)責(zé)界限，合法用權(quán)、依法維權(quán)。定期選取典型案例通過兩微等平臺向社會公布，以小案件講好大道理，做好行為引導(dǎo)和法治宣傳工作。通過發(fā)送審前調(diào)解告知書短信等方式，促成300余戶涉案業(yè)主主動繳納物業(yè)費。 

　　三、健全完善物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督防線 

　　1.制定住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公示制度。城管局近期將出臺《住宅小區(qū)服務(wù)事項基本信息公示要求》方案，明確公示物業(yè)服務(wù)合同日常服務(wù)規(guī)范及頻次、垃圾清理次數(shù)、公共區(qū)域清潔程度、花草修剪周期、病蟲害防治頻率、基礎(chǔ)設(shè)施維修周期等服務(wù)內(nèi)容和等級標(biāo)準(zhǔn)，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營的服務(wù)意識，提高業(yè)主參與自治的積極性，增強住宅小區(qū)服務(wù)透明度，打造廣泛參與、協(xié)商共建、公示透明、和諧有序的小區(qū)環(huán)境。            

　　2.強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督。城管局主要圍繞專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益、群眾反映強烈的其他問題等11類具體突出問題開展集中整治。開展全市專業(yè)化物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)拉網(wǎng)式排查行動，通過實地查看、查閱資料、隨機訪問、召開座談會等方式，廣泛收集業(yè)主的意見和建議，全面梳理了各小區(qū)存在的突出問題。針對排查出的問題，建立問題臺賬，實行銷號管理，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保問題整改到位。對于拒不整改的物業(yè)企業(yè)將按照整治對象、整治內(nèi)容、整治步驟等要求，實施行業(yè)通報、信用減分、行政處罰等懲戒措施。 

　　3.健全物業(yè)服務(wù)項目星級評價機制。城管局依照《三明市物業(yè)服務(wù)項目考評辦法》，建立“季度考核+年度總評”動態(tài)調(diào)整機制，將物業(yè)企業(yè)黨建情況（含黨建入章）、參與聯(lián)建共治等情況納入考評內(nèi)容。考評注重吸納街道黨工委、社區(qū)黨組織、業(yè)委會對有關(guān)物業(yè)企業(yè)的意見，在初評中所占分值比重不低于40%。強化考評星級結(jié)果運用，納入物業(yè)企業(yè)綜合信用評價范圍，對不同星級物業(yè)項目的物業(yè)企業(yè)進行分類管理，鼓勵在選聘物業(yè)企業(yè)、行業(yè)評先評優(yōu)、物業(yè)專家?guī)爝x聘中優(yōu)先考慮獲得高星級物業(yè)項目的企業(yè)。對星級評定結(jié)果實施“能上能下”，倒逼企業(yè)持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量。 

　　四、住建局將根據(jù)《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，辦理商品房現(xiàn)售業(yè)務(wù)，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供經(jīng)城管局物業(yè)科備案的《物業(yè)承接查驗備案表》、《物業(yè)承接移交資料》等相關(guān)材料，確保物業(yè)管理方案已落實。同時，我局積極配合行業(yè)主管部門為物業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模提供便利。 

　　希望您能夠一如既往地關(guān)注支持我們，對我們的工作多提寶貴的建議和意見，再次向您表示衷心的感謝。 

　　特此答復(fù)。 

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：唐成川 

　　聯(lián) 系 人：李小寅 

　　聯(lián)系電話：0598-3852747 

　　永安市城市管理和綜合執(zhí)法局 

　　2025年5月19日