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楊亮庭代表：

　　您提出的關(guān)于“關(guān)于將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和生態(tài)修復(fù)金按比例分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建議”的建議（議案）收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一是根據(jù)1986年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第五條規(guī)定“開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)”，礦山企業(yè)必須根據(jù)年銷售總額按費(fèi)率繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　2016年財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改的通知》（財(cái)稅〔2016〕53號(hào)）文件，該通知解決各種稅費(fèi)重疊，功能交叉問(wèn)題，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)基金適當(dāng)并入資源稅，該通知明確“在實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革的同時(shí)，將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取締地方針對(duì)礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的各種收費(fèi)基金項(xiàng)目”的規(guī)定，自2016年7月起停止征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　2024年11月8日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行修訂，2025年7月1日起實(shí)施，新修訂《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》不再提及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)相關(guān)內(nèi)容。

　　二根據(jù)《福建省國(guó)土資源廳 福建省財(cái)政廳 福建省環(huán)境保護(hù)局印發(fā)<福建省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法（試行）>的通知》（閩國(guó)土資文〔2006〕195號(hào)）文件第三條規(guī)定“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人必須按照本辦法的規(guī)定，編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，與國(guó)土資源行政主管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書，并繳納保證金”。

　　2017年度，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)土資源部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)建〔2017〕638號(hào)）文第一點(diǎn)規(guī)定“取消保證金制度，礦山企業(yè)不再新設(shè)保證金專戶，繳存保證金”，根據(jù)該文件第三點(diǎn)規(guī)定“通過(guò)建立基金的方式，籌集治理恢復(fù)資金，該基金由企業(yè)自主使用”，我市于2017年度已取消保證金制度改為礦山基金具提的方式。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：蘭積梁

　　聯(lián)系人：高上迪

　　聯(lián)系電話：0598-3832867

　　永安市自然資源局

　　　　　　　　　　　　　          2025年5月19日