www日本三级,www日本色com|www日本视频_www日本视频

　　第一章　總 則

　　第一條　為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域的違法行為，推動(dòng)社會(huì)共治，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《福建省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局） 福建省財(cái)政廳 福建省藥監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局 財(cái)政部<市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法>相關(guān)事項(xiàng)的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局受理社會(huì)公眾（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)為自然人）舉報(bào)屬于重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的重大違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)結(jié)案后，經(jīng)舉報(bào)人申請(qǐng)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法認(rèn)定，需要給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按照本辦法執(zhí)行。

　　本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括違反食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的重大違法行為，或具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重大違法行為，以及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響，嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為和涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。

　　前款所稱重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，責(zé)令關(guān)閉，吊銷(xiāo)（撤銷(xiāo)）許可證件，罰款、沒(méi)收違法所得合計(jì)30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）等行政處罰的違法行為。

　　第三條　舉報(bào)人可以實(shí)名或者匿名舉報(bào)。鼓勵(lì)違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供身份證明和有效聯(lián)系方式；匿名舉報(bào)人有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)訴求的，應(yīng)當(dāng)承諾不屬于本辦法第七條規(guī)定的情形，提供能夠辨別其舉報(bào)身份的信息作為身份代碼，并與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)專人約定舉報(bào)密碼、舉報(bào)處理結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利的告知方式。

　　第四條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，并接受同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

　　第二章　獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　第五條　獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　（一）舉報(bào)事項(xiàng)屬于本辦法第二條獎(jiǎng)勵(lì)范圍的違法行為；

　　（二）有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索，并提供了關(guān)鍵證據(jù)；

　　（三）舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)掌握；

　　（四）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)結(jié)案并被行政處罰，或者依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任（即法院作出生效的有罪判決，下同）。

　　第六條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）同一案件由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別以同一線索舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人；

　　（二）兩個(gè)及以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一案件進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配；

　　（三）舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；同一案件由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)總金額不得超過(guò)本辦法第九條、第十條規(guī)定的對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)中最高標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的，只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額；除舉報(bào)事項(xiàng)外，還認(rèn)定其他違法事實(shí)的，其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額；

　　（五）上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)受理的跨區(qū)域的舉報(bào)，最終由兩個(gè)或者兩個(gè)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)分別調(diào)查處理的，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)分別就本行政區(qū)域內(nèi)的舉報(bào)查實(shí)部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào)；

　　（二）侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報(bào)；

　　（三）實(shí)施違法行為人的舉報(bào)（違法主體內(nèi)部人員除外）；

　　（四）有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　（五）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

　　第三章　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)等級(jí)：

　　（一）一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是能詳細(xì)提供被舉報(bào)人信息及違法事實(shí)并已直接掌握關(guān)鍵物證、書(shū)證或協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處活動(dòng)，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。

　　（二）二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是能提供被舉報(bào)人違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書(shū)證或協(xié)助查處活動(dòng)，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。

　　（三）三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是能提供被舉報(bào)人信息及違法事實(shí)部分情況，僅能提供案件線索且不能協(xié)助查處活動(dòng)，舉報(bào)情況與違法事實(shí)基本相符。

　　第九條　對(duì)于有罰沒(méi)款的案件，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額，并綜合考慮涉案貨值、社會(huì)影響程度等因素，確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額：

　　（一）屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足5000元的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足3000元的，給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足1000元的，給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　無(wú)罰沒(méi)款的案件，一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)分別不低于5000元、3000元、1000元。

　　第十條　適當(dāng)提高違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，上限不得突破100萬(wàn)元。內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)，查證屬實(shí)的，可按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的８%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足8000元的，給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的５%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足5000元的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的３%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足3000元的，給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　無(wú)罰沒(méi)款的案件，一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)分別不低于8000元、5000元、3000元。

　　違法主體內(nèi)部人員包括違法主體內(nèi)在崗在職和離職、退休等人員。其中，食品內(nèi)部舉報(bào)人包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者（以下統(tǒng)稱企業(yè)）的內(nèi)部人員及相關(guān)知情人。內(nèi)部人員，是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的人員；相關(guān)知情人，是指在一年內(nèi)與企業(yè)解除勞動(dòng)合同、與企業(yè)存在業(yè)務(wù)聯(lián)系以及企業(yè)臨時(shí)聘用的人員等。

　　內(nèi)部舉報(bào)人在申請(qǐng)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供其在違法主體內(nèi)工作的相關(guān)證明材料，如：錄（聘）用通知、勞動(dòng)合同、任（離）職證明、任命書(shū)、解聘通知、退休通知、工作證、工資條、表彰決定、榮譽(yù)證書(shū)等。

　　第十一條　每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬(wàn)元，根據(jù)本辦法第十條規(guī)定確定的獎(jiǎng)勵(lì)金額不得突破該上限。單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，由發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)商本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)確定。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　第十二條　按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)辦理”的原則，由具體經(jīng)辦行政處罰或者移送司法機(jī)關(guān)的辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)具體事項(xiàng)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的給付、財(cái)務(wù)憑證歸檔等。

　　第十三條  對(duì)于有罰沒(méi)款的案件，應(yīng)當(dāng)在罰沒(méi)款全部入庫(kù)后，予以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于無(wú)罰沒(méi)款的案件，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人被追究刑事責(zé)任或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(xiāo)（撤銷(xiāo)）許可證件后，予以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　辦案機(jī)構(gòu)對(duì)于符合上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人可申請(qǐng)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。

　　第十四條　舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，辦案機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等予以認(rèn)定，經(jīng)批準(zhǔn)確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，并將獎(jiǎng)勵(lì)決定告知舉報(bào)人。

　　要求兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)的舉報(bào)人信息應(yīng)記錄在案，信息無(wú)法確認(rèn)的，可以要求實(shí)名舉報(bào)人或匿名舉報(bào)人提供本人身份證明原件或本人前往執(zhí)法辦案部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。

　　第十五條　匿名舉報(bào)人可以自主選擇現(xiàn)場(chǎng)兌獎(jiǎng)或者銀行轉(zhuǎn)賬兌現(xiàn)。選擇現(xiàn)場(chǎng)兌獎(jiǎng)的，匿名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間、地點(diǎn)，提供事先約定的身份代碼、舉報(bào)密碼等信息，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核對(duì)無(wú)誤后予以現(xiàn)場(chǎng)兌獎(jiǎng)。選擇銀行轉(zhuǎn)賬兌獎(jiǎng)的，匿名舉報(bào)人除了提供事先約定的身份代碼、舉報(bào)密碼等信息之外，還應(yīng)當(dāng)提供銀行賬號(hào)的詳細(xì)信息。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好兌獎(jiǎng)人身份、兌獎(jiǎng)地點(diǎn)的保密工作，切實(shí)保護(hù)匿名舉報(bào)人的個(gè)人隱私。同時(shí)保存好領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)、轉(zhuǎn)賬記錄等，歸入財(cái)務(wù)和案件檔案。

　　第十六條　舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人須同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書(shū)、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。

　　舉報(bào)人因客觀原因無(wú)法在上述規(guī)定的時(shí)限內(nèi)前往辦案機(jī)構(gòu)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)等特殊情況，可向辦案機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)延長(zhǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。舉報(bào)人逾期未提出書(shū)面獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)或無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為主動(dòng)放棄。

　　第十七條　舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的，可以在獎(jiǎng)勵(lì)決定告知之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十八條　辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和發(fā)放管理，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。設(shè)立舉報(bào)檔案，做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。

　　第十九條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)受行政信賴保護(hù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的行政處罰決定行政復(fù)議、行政訴訟或者自行糾正后，被變更或者撤銷(xiāo)的，不應(yīng)向舉報(bào)人追回舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　執(zhí)法人員在實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中，有下列情形的，視情節(jié)輕重給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

　　（二）泄露舉報(bào)人信息的；

　　（三）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

　　（四）其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

　　第二十一條　舉報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí)，取得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，或者經(jīng)查實(shí)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有權(quán)收回獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附 則

　　第二十二條　各縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以參照本辦法制定本行政區(qū)域的重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)范，并報(bào)三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案。

　　第二十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。本局之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，適用本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)文件對(duì)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件：三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作暫行規(guī)范