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　　一、批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況

　　2023年青水鄉(xiāng)畬族鄉(xiāng)實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目投資1245萬(wàn)元，全面完成5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)及地方財(cái)政資金投入達(dá)中央資金3倍以上。青水鄉(xiāng)通過(guò)參加拍攝《萬(wàn)畝黃金》青水玉米宣傳短片、開(kāi)展玉米綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、舉辦三月三畬族文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、舉辦鮮食甜玉米品鑒會(huì)、多次參加農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，推動(dòng)“青水印象”“青水畬寨”等玉米產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，擴(kuò)大青水玉米知名度；推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)，引進(jìn)示范推廣閩甜986、金甘甜15號(hào)等新品種，實(shí)施甜玉米新品種示范推廣項(xiàng)目，累計(jì)推廣面積超3500畝，促進(jìn)青水玉米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；實(shí)施玉米種植基地改造提升項(xiàng)目，通過(guò)安裝太陽(yáng)能智能殺蟲(chóng)燈500套，完成玉米秸稈回田2000畝；實(shí)施甜玉米科技小院建設(shè)項(xiàng)目，采購(gòu)科技小院土壤墑情檢測(cè)儀等實(shí)驗(yàn)器材，針對(duì)性改良土壤，新增開(kāi)發(fā)200畝耕地；實(shí)施玉米秸稈綜合利用示范項(xiàng)目，購(gòu)置玉米秸稈加工設(shè)備，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，形成了一二三全產(chǎn)業(yè)鏈延伸的良好開(kāi)局。

　　二、通過(guò)評(píng)估后中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案

　　（一）項(xiàng)目資金計(jì)劃

　　1.甜玉米大豆帶狀復(fù)合種植示范項(xiàng)目

　　承擔(dān)主體：遴選確定實(shí)施主體

　　建設(shè)地點(diǎn)：青水畬族鄉(xiāng)

　　建設(shè)內(nèi)容：一是開(kāi)展技術(shù)交流培訓(xùn)5場(chǎng)次300人次以上；二是建立甜玉米大豆帶狀復(fù)合種植示范片3000畝。

　　資金測(cè)算明細(xì)：中央財(cái)政資金60萬(wàn)元,開(kāi)展5場(chǎng)技術(shù)交流培訓(xùn)費(fèi)用6萬(wàn)元；甜玉米大豆帶狀復(fù)合種植示范片獎(jiǎng)補(bǔ)54萬(wàn)元。

　　建設(shè)完成時(shí)間：2026年8月

　　中央資金財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撥付時(shí)間：2026年9月

　　2.玉米良種良法及社會(huì)化服務(wù)示范區(qū)項(xiàng)目

　　承擔(dān)主體：永安市青水畬族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心

　　建設(shè)地點(diǎn)：青水畬族鄉(xiāng)

　　建設(shè)內(nèi)容：一是建設(shè)1000畝玉米新品種示范基地；二是建設(shè)400畝玉米節(jié)水灌溉技術(shù)示范基地；三是實(shí)施玉米生產(chǎn)基地全產(chǎn)業(yè)鏈信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　資金測(cè)算明細(xì)：中央財(cái)政資金90萬(wàn)元：新品種示范基地獎(jiǎng)補(bǔ)資金15萬(wàn)元；節(jié)水灌溉技術(shù)示范基地項(xiàng)目設(shè)備(水肥一體化、滴灌等）補(bǔ)助60萬(wàn)元；基地信息化平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助15萬(wàn)元。

　　建設(shè)完成時(shí)間：2026年3月

　　中央資金財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撥付時(shí)間：2026年4月

　　3.青水畬寨甜玉米深加工及物流綜合園建設(shè)項(xiàng)目

　　承擔(dān)主體：遴選確定實(shí)施主體

　　建設(shè)地點(diǎn)：龍吳村

　　建設(shè)內(nèi)容：一是改建原料倉(cāng)庫(kù)1000㎡，加工車(chē)間2000㎡，成品倉(cāng)庫(kù)500㎡，檢測(cè)中心160㎡，磅房40㎡，輔助設(shè)備車(chē)間160㎡，冷庫(kù)600㎡；二是購(gòu)置年加工玉米5000噸生產(chǎn)線一條及輸送帶、提升機(jī)、刮板機(jī)、檢測(cè)、自動(dòng)化檢測(cè)等輔助設(shè)備；三是購(gòu)置冷鏈運(yùn)輸車(chē)2輛。

　　資金測(cè)算明細(xì)：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元，玉米2000㎡加工車(chē)間、1500㎡儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元；玉米加工設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助200萬(wàn)元。

　　建設(shè)完成時(shí)間：2026年9月

　　中央資金財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撥付時(shí)間：2026年10月

　　4.玉米創(chuàng)客基地項(xiàng)目

　　承擔(dān)主體：遴選確定實(shí)施主體

　　建設(shè)地點(diǎn)：青水畬族村

　　建設(shè)內(nèi)容：一是改造知青樓、人民公社舊址等2座畬族特色古民居為玉米主題元素的網(wǎng)紅創(chuàng)意空間站，配套周邊景觀景點(diǎn)、公廁等附屬工程；二是打造集“青水畬寨”文化原創(chuàng)內(nèi)容制作分發(fā)、玉米網(wǎng)紅孵化、玉米網(wǎng)絡(luò)直播、玉米電子商務(wù)以及線下活動(dòng)、主播培養(yǎng)包裝、等為一體的現(xiàn)代畬族風(fēng)格玉米網(wǎng)紅客創(chuàng)基地。

　　資金測(cè)算明細(xì)：中央財(cái)政資金100萬(wàn)元，打造玉米主題元素品牌補(bǔ)助60萬(wàn)元；玉米營(yíng)銷(xiāo)推廣費(fèi)補(bǔ)助40萬(wàn)元。

　　建設(shè)完成時(shí)間：2026年7月

　　中央資金財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撥付時(shí)間：2026年8月

　　5.玉米兩品一標(biāo)等公共區(qū)域性品牌提升項(xiàng)目

　　承擔(dān)主體：永安市青水畬族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心

　　建設(shè)地點(diǎn)：青水畬族鄉(xiāng)

　　建設(shè)內(nèi)容：一是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證；二是與福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位合作進(jìn)行品牌推介；三是開(kāi)發(fā)青水玉米產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)，提升玉米區(qū)域性品牌知名度。

　　資金測(cè)算明細(xì)：中央財(cái)政資金50萬(wàn)元，品牌認(rèn)證補(bǔ)助10萬(wàn)元；品牌推介補(bǔ)助37萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)青水玉米產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)補(bǔ)助3萬(wàn)元。

　　建設(shè)完成時(shí)間：2026年7月

　　中央資金財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撥付時(shí)間：2026年8月

　　2025年，青水畬族鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（詳見(jiàn)資金使用表），使用中央財(cái)政資金700萬(wàn)元，完成項(xiàng)目投資2840萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，一是能加快青水玉米產(chǎn)業(yè)的加工流通與新型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈布局，完善冷鏈裝備技術(shù)配套,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,提高甜玉米產(chǎn)業(yè)附加值，玉米全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年增長(zhǎng)10%。二是通過(guò)完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制,將吸收一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力,并促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)通過(guò)“科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)＋農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)戶充分享受產(chǎn)業(yè)增值收益。帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民可支配收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%以上,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。三是以多種形式開(kāi)展推介活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、開(kāi)展兩品一標(biāo)認(rèn)證，提升品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，實(shí)現(xiàn)品牌增效、特色增收，提高玉米產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

資金使用表

　　注：表中應(yīng)明確中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、承擔(dān)主體、時(shí)間安排等。建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下。

　　（二）扶持要求

　　以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等具有法人資格的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府及轄區(qū)村委會(huì)作為項(xiàng)目建設(shè)主體。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金以績(jī)效為導(dǎo)向，采取先建后補(bǔ)的資金使用方式，對(duì)2025年1月1日之后建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行補(bǔ)助。由企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目原則上要帶動(dòng)三倍的社會(huì)資本投入，即中央補(bǔ)助資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資的25%；由農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織等承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目原則上中央補(bǔ)助資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)整體項(xiàng)目投資原則上要達(dá)到中央補(bǔ)助資金的三倍以上。

　　（三）申報(bào)程序和要求

　　1.申報(bào)程序

　　符合申報(bào)條件的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和單位向永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性，不得以虛報(bào)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。同一項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)，不得重復(fù)補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目審批

　　永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審定后，確定擬扶持項(xiàng)目和資金補(bǔ)助方案，并進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目資金補(bǔ)助方案（有異議的項(xiàng)目需重新核實(shí)或調(diào)整項(xiàng)目），由永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)，并將批復(fù)情況報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局備案。項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理使用的要求，按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，做好項(xiàng)目建設(shè)工作，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)，確需進(jìn)行調(diào)整變更的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府提出書(shū)面調(diào)整變更申請(qǐng)，由永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行審核、批復(fù)。

　　3.項(xiàng)目管理

　　一是實(shí)施主體要建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度，專(zhuān)項(xiàng)資金使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。二是下述情況不列入項(xiàng)目資金支出：與批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容不一致的開(kāi)支；興建樓堂館所、市政道路或變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等；農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系已經(jīng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一建設(shè)；已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容(如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)田建設(shè)、大型水利)、一次性消耗性支出(如肥料農(nóng)藥等投入品)；接待、娛樂(lè)、在職人員工資津貼、獎(jiǎng)金補(bǔ)助等其他與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出;項(xiàng)目實(shí)施單位工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)等工資性支出和福利性支出；購(gòu)買(mǎi)或修建樓堂館所、培訓(xùn)中心、職工宿舍以及購(gòu)置非生產(chǎn)性車(chē)輛等；從專(zhuān)項(xiàng)資金中提取管理費(fèi)、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對(duì)外投資等；其他與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。

　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收

　　項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告或者由永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，審計(jì)完成后項(xiàng)目承擔(dān)單位向永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府于15個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收組一般不少于3人；也可由第三方審計(jì)與驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)，深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，并查閱項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)材料。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府將擬補(bǔ)助資金進(jìn)行公示（公示期為5個(gè)工作日）后撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。驗(yàn)收不合格的，要限期整改，并重新核驗(yàn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位提供真實(shí)有效的稅務(wù)正規(guī)票據(jù)金額不低于扶持該項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金金額。

　　公示期：2025年6月3日—6月7日

　　公示電話：0598—3833072

永安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    青水畬族鄉(xiāng)人民政府

2025年6月3日